Solicitantes de asilo

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Derechos de una persona solicitante de asilo en Colombia

10 En el marco de la autonomía y soberanía de los Estados, se pueden interponer límites al ejercicio de algunos derechos de las personas extranjeras presentes en territorio nacional. Sin embargo, se deben garantizar plenamente los derechos fundamentales.

2. Aplicación del principio de no expulsión y no devolución (non-refoulement)

El Estado colombiano no podrá expulsar o devolver a la persona solicitante de asilo al territorio en el que su vida o libertad corren grave peligro o quedarían expuestos a sufrir nuevas persecuciones.

Conforme a la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, artículo 33, no podrá invocar los beneficios del principio de no expulsión y no devolución “el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad del país donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya una amenaza para la comunidad de tal país”.¹¹

3. Derecho a no ser rechazada en la frontera.

4. Derecho a no ser sancionada por ingresar de forma irregular al territorio nacional.

5. Una vez cuenten con el salvoconducto de permanencia SC-2, podrán solicitar la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).

Artículo 2.1.3.5 del Decreto 780 de 2016 por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social ¹².

6. El salvoconducto de permanencia SC-2 les autoriza a estar en el territorio colombiano. Con dicho documento podrán acreditar su permanencia en Colombia.

7. Derecho a la educación.

8. Derecho a desistir voluntariamente de su solicitud.

9. Derecho a solicitar el Permiso por Protección Temporal (PPT)

-regulado en el marco del Estatuto Temporal de Protección para Población Migrante Venezolana (ETPV) 13-. Sin embargo, es importante no perder de vista que esta última es una medida de regularización migratoria que nada tiene que ver con una solicitud de protección internacional. Por ello se sugiere evaluar cada caso concreto y priorizar la petición que responda a las necesidades, perfil y voluntad de la persona.

El Permiso por Protección Temporal (PPT) y el reconocimiento de la condición de refugiado son excluyentes. Es decir que si a la persona solicitante del reconocimiento de la condición de refugiada le es aprobada la expedición de su PPT, deberá desistir voluntariamente de la solicitud enviando la respectiva notificación a la CONARE. Notificado tal desistimiento, la CONARE procederá a archivar la solicitud de la persona, notificará a Migración Colombia del desistimiento y está última procederá a cancelar el salvoconducto SC-2 y a expedir el PPT de la persona.

Abrevaciones a tener en cuenta *La persona deberá presentar su solicitud dentro de los dos (2) meses siguientes a contar desde la fecha en que ingresó a Colombia 8. En caso de que lleve más de dos meses en el territorio nacional podrá presentar la solicitud, pero deberá explicar de forma detallada las razones de la extemporaneidad. A pesar de lo anterior, la CONARE podrá rechazar la solicitud.

Pie de pagina 8 Artículo 2.2.3.1.6.1. Decreto 1067 de 2015.

Pie de pagina 9 Artículo 2.2.3.1.4.1. del Decreto 1067 de 2015, modificado por el Decreto 1016 de 2020.

Pie de pagina 10 En el marco de la autonomía y soberanía de los Estados, se pueden interponer límites al ejercicio de algunos derechos de las personas extranjeras presentes en territorio nacional. Sin embargo, se deben garantizar plenamente los derechos fundamentales.

La solicitante de asilo es toda persona que salió de su país de origen o residencia habitual por las causales mencionadas en el artículo 2.2.3.1.1.1. del Decreto 1067 de 2015 pero que aún no ha sido reconocida como refugiada por la autoridad competente. Está a la espera de que se tome una decisión sobre su solicitud.

En el caso de Colombia, son solicitantes de asilo o del reconocimiento de la condición de refugiadas las personas que:

Iniciaron en Colombia un proceso de solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado (también llamada solicitud de asilo) ante la CONARE y aún no han sido notificadas de la decisión*.

a persona deberá presentar su solicitud dentro de los dos (2) meses siguientes a contar desde la fecha en que ingresó a Colombia. En caso de que lleve más de dos meses en el territorio nacional podrá presentar la solicitud, pero deberá explicar de forma detallada las razones de la extemporaneidad. A pesar de lo anterior, la CONARE podrá rechazar la solicitud.

pero deberá explicar de forma detallada las razones de la extemporaneidad. A pesar de lo anterior, la CONARE podrá rechazar la solicitud.

La CONARE decidió mediante sesión del 06 de octubre de 2021 (acta 09 de 2021) que en aplicación del artículo 2.2.3.1.6.1. del Decreto 1067 de 2015 se rechazarán todas las solicitudes presentadas con una extemporaneidad de dos años a las personas de nacionalidad venezolana que puedan optar por el Permiso por Protección Temporal (PPT). . Lo anterior consta en las actas de rechazo de las solicitudes de asilo.

Recibieron la notificación de admisión de estudio de su solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado.

Les fue expedido por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia (UAEMC) un salvoconducto de permanencia SC-2* para determinar la condición de refugiado.

* Con respecto al salvoconducto de permanencia SC-2:

Tendrá una vigencia de seis meses y deberá ser renovado hasta que se tome una decisión de fondo.

Si bien no existe un plazo establecido en la norma, es recomendable que la persona solicite su renovación o prórroga con una antelación mínima de dos semanas antes de la fecha de vencimiento.

Solo es expedido cuando la UAEMC recibe la autorización por parte del Grupo Interno de Trabajo para la Determinación de la Condición de Refugiado.

Pie de pagina 11 Conforme a la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, artículo 33, no podrá invocar los beneficios del principio de no expulsión y no devolución “el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad del país donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya una amenaza para la comunidad de tal país”.

Pie de pagina 12 Artículo 2.1.3.5 del Decreto 780 de 2016 por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social.

Pie de pagina 13 Decreto 216 del 01 de marzo de 2021 y Resolución 0971 de 2021 por la cual se implementa el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos adoptado por medio del Decreto 216 de 2021.

1.Su salvoconducto de permanencia SC-2

No es un documento válido para ejercer actividades laborales en Colombia. Es decir que la persona solicitante de asilo titular de este documento no cuenta con una autorización de trabajo.

2.No tiene derechos políticos.

3. No puede acceder a servicios financieros.

4. No puede salir del territorio nacional.

IMPORTANTE: Una de las causales contempladas en la norma para rechazar la solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado es que la persona solicitante de asilo se encuentre en proceso de abandonar el territorio nacional ¹⁴.

Las personas que se encuentren en riesgo de apatridia o sean apátridas, que requieren confirmación de su nacionalidad o tienen problemas de documentación, también tienen derecho a solicitar el reconocimiento de la condición de refugiado. Si se trata de un menor de edad en riesgo de apatridia, su representante legal puede iniciar dicho trámite a su nombre.

Derechos Que no tiene un solicitante de asilo en Colombia

Existen unas condiciones especiales a tener en cuenta cuando la personera que quiere solicitar asilo en Colombia es o fue (según corresponda): Integrante de las Fuerzas Armadas de su país. Menor de edad No Acompañado o Separado: en este caso se requerirá el acompañamiento del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Pie de pagina 14 Artículo 2.2.3.1.6.3. del Decreto 1067 de 2015.

Al momento de realizar la solicitud de asílo es importante tener en cuenta lo siguiente para realizar el tramite:

Dependiendo del lugar en el que se encuentra la persona que desea iniciar el proceso de solicitud de asilo, esta podrá dirigirse a diferentes entidades. Por lo anterior, es necesario señalar cuáles son los pasos y requisitos para solicitar el reconocimiento de la condición de refugiado en Colombia.

La norma no contempla un término de duración para el proceso ni tampoco para cada etapa del mismo. Puede durar alrededor de tres años o más. Es importante que la persona solicitante realice un seguimiento oportuno y detallado a su trámite.
El proceso es gratuito.
No requiere de abogado/a para ser presentada la solicitud.
No existe un formato fijo para elaborar dicha solicitud. Se recomienda incluir, al comienzo de la solicitud, la siguiente información:

5. Se sugiere incluir información detallada en la solicitud como la siguiente:

*La nacionalidad se define como el vínculo jurídico que une a una persona con un Estado Vinculo que reconoce la existencia jurídica de la persona y le permite gozar de sus derechos fundamentales, económicos, sociales y culturales, así como delimitar sus responsabilidades políticas, sociales y económicas.

*Abreviación para tener en cuenta El Ministerio Público (Defensorías y Personerías) e incluso algunas Organizaciones No Gubernamentales (ONG), pueden apoyar a la persona en la elaboración de su solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado.

Pie de pagina 44 Artículo 2.2.3.1.5.1. del Decreto 1067 de 2015.

Pie de pagina 45 Artículo 2.2.3.1.6.14. del Decreto 1067 de 2015.

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Al momento de realizar la solicitud de asílo es importante tener en cuenta lo siguiente para realizar el tramite:

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